Nové nariadenie o bezpečnosti hračiek: čo sa zmení a odkedy?

Európska únia prijala nové nariadenie o bezpečnosti hračiek, ktoré postupne nahradí smernicu 2009/48/ES. Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2025/2509 nadobudlo účinnosť 1. januára 2026, pričom jeho hlavné požiadavky sa začnú uplatňovať až od 1. augusta 2030.

Do 31. júla 2030 preto zostáva základným právnym predpisom pre uvádzanie hračiek na trh smernica 2009/48/ES. Výrobcovia však majú viac než štvorročné prechodné obdobie na prípravu technickej dokumentácie, výrobných procesov a informačných systémov na nové požiadavky.

Prečo bola prijatá nová legislatíva?

Doterajšia smernica o bezpečnosti hračiek stanovila prísne požiadavky na mechanické, fyzikálne, chemické, elektrické, hygienické a ďalšie riziká. Európska komisia však pri jej hodnotení identifikovala najmä potrebu prísnejšie regulovať nebezpečné chemické látky a zlepšiť kontrolu hračiek predávaných cez internet alebo dovážaných z krajín mimo Európskej únie.

Nariadenie sa na rozdiel od smernice bude uplatňovať priamo vo všetkých členských štátoch bez potreby preberania do vnútroštátnych právnych predpisov.

Prísnejšie požiadavky na chemické látky

Jednou z najvýznamnejších zmien je rozšírenie obmedzení nebezpečných chemických látok. Nové pravidlá posilňujú existujúci zákaz karcinogénnych, mutagénnych a reprodukčne toxických látok a rozširujú obmedzenia aj na ďalšie skupiny látok.

V hračkách majú byť zakázané alebo výrazne obmedzené najmä látky, ktoré:

• narúšajú činnosť hormonálneho systému,
• poškodzujú dýchací systém,
• spôsobujú kožnú senzibilizáciu,
• poškodzujú konkrétne orgány,
• patria medzi PFAS,
• patria medzi nebezpečné bisfenoly.

Cieľom je zabrániť tomu, aby boli deti počas hry vystavené chemickým látkam, ktoré môžu mať dlhodobé účinky na zdravie.

Sprísnenie chemických požiadaviek môže ovplyvniť najmä plasty, farby, nátery, textílie, lepidlá, mäkčené materiály a ďalšie súčasti hračiek. Výrobcovia preto budú musieť venovať ešte väčšiu pozornosť zloženiu použitých materiálov a dokumentácii od dodávateľov.

Digitálny pas výrobku pre každú hračku

Novinkou bude povinný digitálny pas výrobku. Každá hračka uvádzaná na trh Európskej únie bude musieť mať digitálny záznam obsahujúci informácie o výrobku, výrobcovi a splnení bezpečnostných požiadaviek.

Digitálny pas bude prístupný prostredníctvom QR kódu alebo iného dátového nosiča umiestneného na hračke, štítku alebo obale. Informácie budú dostupné orgánom dohľadu, colným orgánom a v primeranom rozsahu aj spotrebiteľom.

Digitálny pas má zjednodušiť najmä kontrolu hračiek dovážaných do Európskej únie a výrobkov predávaných prostredníctvom internetových obchodov a online platforiem.

Digitálny pas však nenahradí samotné posúdenie zhody. Výrobca bude aj naďalej povinný vykonať bezpečnostné posúdenie, zabezpečiť potrebné skúšky, vypracovať technickú dokumentáciu a preukázať splnenie príslušných požiadaviek.

Zostáva označenie CE aj EÚ vyhlásenie o zhode?

Áno. Hračky budú aj naďalej podliehať posudzovaniu zhody a označeniu CE. Výrobca bude musieť pred uvedením hračky na trh najmä:

• vykonať analýzu a posúdenie rizík,
• zabezpečiť skúšky podľa príslušných harmonizovaných noriem,
• vypracovať technickú dokumentáciu,
• pripraviť EÚ vyhlásenie o zhode,
• uviesť identifikačné údaje výrobcu a prípadne dovozcu,
• pripojiť potrebné upozornenia a návod na použitie,
• umiestniť na výrobok označenie CE.

Základný princíp teda zostáva rovnaký: za bezpečnosť a zhodu hračky zodpovedá výrobca. Digitálny pas predstavuje nový spôsob sprístupnenia a kontroly údajov, nie náhradu technickej dokumentácie alebo skúšobných protokolov.

Čo sa stane s hračkami uvedenými na trh pred augustom 2030?

Hračky, ktoré budú v súlade so smernicou 2009/48/ES a budú uvedené na trh pred 1. augustom 2030, môžu zostať dostupné na trhu aj po začatí uplatňovania nového nariadenia.

Certifikáty ES skúšky typu vydané podľa pôvodnej smernice zostanú platné do 1. februára 2031, pokiaľ sa ich platnosť neskončí skôr.

Rozhodujúci bude dátum prvého uvedenia konkrétnej hračky na trh, nie iba dátum jej výroby alebo ďalšieho predaja distribútorom.

Čo by mali výrobcovia hračiek začať riešiť?

Hoci sa hlavné povinnosti začnú uplatňovať až v roku 2030, výrobcom sa odporúča postupne preveriť:

1. chemické zloženie materiálov a komponentov,
2. dokumentáciu a vyhlásenia dodávateľov,
3. rozsah existujúcich skúšobných protokolov,
4. spôsob identifikácie jednotlivých modelov a výrobných sérií,
5. pripravenosť údajov pre budúci digitálny pas,
6. správnosť technickej dokumentácie a EÚ vyhlásenia o zhode.

Včasná príprava bude dôležitá najmä pri hračkách s dlhým vývojom, pri rozsiahlych produktových radoch a pri výrobkoch dovážaných od viacerých mimoeurópskych výrobcov.

Posúdenie zhody a certifikácia hračiek

PRVÁ CERTIFIKAČNÁ poskytuje odborné služby pri posudzovaní zhody hračiek. Zabezpečujeme kontrolu dokumentácie, posúdenie potrebného rozsahu skúšok, certifikáciu výrobkov, kontrolu návodov a označenia a vypracovanie EÚ vyhlásenia o zhode.

Pri posudzovaní hračiek zohľadňujeme ich materiálové vyhotovenie, vekovú skupinu, spôsob používania a mechanické, fyzikálne, chemické, elektrické a ďalšie relevantné riziká.

Výrobcovia a dovozcovia by nemali čakať až do roku 2030. Výrobky vyvíjané v nasledujúcich rokoch môžu zostať na trhu dlhodobo, preto je vhodné nové pravidlá zohľadniť už pri ich návrhu a výbere materiálov.